今日观察！城投转型按下“快进键”：隐性债务规模几何？化解任重道远

城投转型按下“快进键”：隐性债务规模几何？化解任重道远

北京讯（记者 罗志恒 牛琴）**

2023年城投公司财务报表折射出哪些重要信息？当前隐性债务的规模到底有多少？城投公司在短期化债和中长期转型的要求下还面临哪些重点任务？

城投公司转型步伐加快

自中央提出“一揽子化债”要求以来，各部门和地方政府积极落实，通过财政化债和金融化债等多种手段对债务进行展期、降息，以时间换空间。城投公司作为地方政府隐性债务的主要载体，其转型备受关注。

从3300家城投公司2023年财务报表分析来看，城投公司转型呈现出以下九大特征：

• 资产规模稳步增长但增速有所放缓，同时加快重组整合背景下，资产向头部城投公司集中。
• 房地产行业持续低迷、城投公司流动性紧张以及政策限制三重因素叠加下，城投托地现象减少，土地资产大幅减少。
• 主营业务收入增速放缓，盈利能力有所下降。
• 债务规模增速有所放缓，但债务负担依然较重。
• 短债占比有所上升，偿债压力加大。
• 政府补助依赖度有所下降。
• 现金流状况有所改善。
• 城投公司转型步伐加快，新兴业务发展势头良好。

隐性债务规模仍待测算

化解债务风险是城投公司转型的关键。目前，城投公司隐性债务的规模仍未有权威数据。

有研究机构测算，截至2023年末，城投平台的隐性债务规模约为55万亿元。其中，未纳入统计的存量隐性债务规模约为32万亿元，主要来源于城投平台对下属企业的债务隐性化、平台之间的债务交叉兜底、以及平台对外担保的隐性债务等。

化解隐性债务任重道远

城投公司化解债务、转型发展任重道远。需要多措并举，综合施策：

• **压减存量债务。**要继续压减不必要的政府融资平台，清理僵尸项目，盘活存量资产，通过财政化债、金融化债等多种手段化解存量债务。
• **严格控制新增债务。**要建立健全城投公司融资管理机制，严格控制新增债务，把债务规模控制在合理水平。
• **发展新兴业务。**要鼓励城投公司聚焦主业，发展新兴业务，提高盈利能力，增强抗风险能力。
• **加强监管。**要加强对城投公司的监管，压实地方政府主体责任，筑牢化解债务风险的制度防线。

**城投公司转型升级是地方政府化解债务风险、推动经济转型发展的重要途径。**需要坚持稳中求进工作总基调，以高质量发展为目标，统筹抓好化债、转型和发展，推动城投公司走上可持续发展道路。

铝价震荡，利源股份应声下跌

北京 - 6月13日，铝期货价格盘中震荡下跌，拖累A股铝概念股走弱。截至午盘，铝概念指数跌幅1.01%，个股中，利源股份跌幅0.93%，成为板块内最大下跌幅度的个股。

利源股份主要从事铝合金型材的研发、生产和销售。公司业绩近年来表现平稳，2023年实现营业收入100亿元，同比增长15%；净利润5亿元，同比增长12%。

**分析人士认为，**铝价下跌主要受以下因素影响：

• **宏观经济环境：**全球经济增速放缓，对铝材需求造成压制。
• **行业竞争加剧：**近年来，国内铝材生产企业数量快速增长，行业竞争加剧，导致铝材价格下行压力加大。
• **库存高企：**目前国内铝材库存仍处于高位水平，对铝价形成压制。

**利源股份的股价下跌，**也反映了市场对公司未来业绩的担忧。有分析人士指出，在铝价下行和行业竞争加剧的背景下，利源股份的盈利能力可能面临一定压力。

未来，利源股份应如何应对挑战？

• 加强技术创新，提高产品附加值。
• **积极开拓海外市场，降低对国内市场的依赖。
• **加强成本管控，提高盈利能力。

**铝产业是国民经济的重要支柱产业。**利源股份作为铝材行业的龙头企业，应积极应对挑战，不断提升自身竞争力，为行业发展贡献力量。